全球船舶建造强国却未掌握豪华邮轮建造核心技术 中国邮轮经济能级亟待提升

2019-03-13来源:信德海事

邮轮经济是当今世界经济发展中最具活力的产业之一。全国政协委员、上海市副市长陈群在此次全国两会上建议,作为我国经济高质量发展的新增长点,中国邮轮业需要提升能级、创新发展,要推动国产大型邮轮建造上升为国家战略,支持各地发挥邮轮建造资源优势,参与邮轮建造及相关配套产业集群发展。

近年来,全球邮轮旅游市场快速发展,保持着年均6-8%的增速,2018年市场规模达到2580万人次。我国邮轮旅游市场规模不断扩大,产业链逐步延伸,港口建设和服务水平持续提升。

尽管我国邮轮业取得了长足发展,但总体上看,与国际成熟邮轮市场相比,还有很大提升空间。”陈群说,目前,中国邮轮市场外资品牌占据主导地位,缺少强有力的本土邮轮品牌,本土邮轮特色航线产品和经营团队尚未成形。

另一方面,中国邮轮文化普及程度不高,市场培育亟待加强,邮轮公司等市场主体的主导作用尚未充分发挥。“游客更多是将豪华邮轮作为一种廉价舒适的海洋交通工具,而不是旅游目的地。”陈群说。此外,缺乏与国际接轨的邮轮经济政策法律法规环境,也是制约我国邮轮业发展的因素之一。

邮轮经济是以邮轮旅游为驱动,涵盖邮轮运营、港口服务、邮轮修造、船舶供给等领域的综合产业集群,而我国的邮轮产业链目前主要集中在港口经济。”陈群说,我国虽是全球船舶建造强国,但在豪华邮轮建造方面,依然未有相应建造经验和核心技术,尚未形成成熟产业体系。

为此,陈群建议,构筑有利于本土邮轮品牌发展的法律法规体系。国家层面争取出台专项政策,对本土企业以购置、租赁、制造等方式,组建本土邮轮船队,给予低息贴息及相关税费优惠政策的支持。对标国际邮轮发展惯例,争取放宽本土邮轮品牌的船员国籍限制,延长邮轮运营报废年限。加强对本土邮轮品牌的培育力度,优先允许本土邮轮品牌运营内河及近海航线。

要强化中国邮轮市场主体的‘主人翁’作用。”陈群说,引导鼓励邮轮企业,拓展长航线以及连接长江中下游的邮轮航线,积极发展江海联运旅游产品,推动多母港航线发展。同时支持各地邮轮港口城市加大向全球推介邮轮旅游力度;充分发挥我国丰富旅游资源优势和免签政策优势,促进邮轮入境游市场的发展。

陈群认为,发展邮轮产业,还需要构筑多层次、差异化发展的邮轮港口体系,加强顶层设计,推动各港口差异化发展,避免同质化竞争。“应当推动中国邮轮旅游发展实验区上升为中国邮轮旅游发展示范区,为邮轮产业集群发展提供更大的创新平台。”

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